You Shall Not Pass

L’année dernière, la Cour constitutionnelle colombienne a validé le 11 octobre l’accord de paix signé par le gouvernement colombien et le mouvement de guérilla des FARC le 24 novembre 2016. À la fin de l’année, cependant, l’application de la plupart des points de l’accord restait suspendue à la mise en oeuvre de la loi. Lors de négociations distinctes organisées à Quito (Équateur) entre l’Armée de libération nationale (ELN, groupe de guérilla) et le gouvernement colombien, les parties ont indiqué, le 4 septembre, qu’un cessez-le-feu bilatéral serait appliqué du 1er octobre jusqu’à début 2018. Le cessez-le-feu était déclaré pour une période de quatre mois en principe, à l’issue de laquelle l’ELN et le gouvernement colombien devaient entamer des discussions en vue d’un éventuel accord de paix. Toutefois, à partir du mois d’octobre, différentes sources ont fait état d’attaques perpétrées par l’ELN contre des civils en violation de l’accord de cessez-le-feu. Le groupe de guérilla a revendiqué une de ces attaques : l’homicide d’Aulio Isaramá Forastero, un dirigeant indigène du Chocó, le 24 octobre. Des organisations de la société civile du département du Chocó ont lancé un appel demandant au gouvernement national et aux membres de la guérilla de conclure un « accord humanitaire maintenant » pour que des actions humanitaires concrètes puissent être menées et que les communautés ethniques du Chocó ne soient plus mises en danger par des affrontements sur leur territoire. Avec le soutien de la Mission de vérification des Nations unies en Colombie, établie par la résolution 2261 (2016) du Conseil de sécurité de l’ONU, 6 803 combattants des FARC ont gagné des zones de démobilisation entre le 28 janvier et le 18 février. Le processus de vérification du désarmement des FARC, censé être achevé dans un délai de 180 jours, a débuté le 1er mars. Le processus de dépôt individuel des armes s’est terminé le 27 juin ; celui d’enlèvement des armes et des munitions présentes dans les 26 camps des FARC a pris fin le 15 août. Conformément à l’accord de paix, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté la résolution 2377 (2017) approuvant une deuxième mission de vérification sur la réintégration politique, économique et sociale des membres des FARC, qui a débuté le 26 septembre. Des voix se sont fait entendre à propos de l’absence de garanties concernant la participation effective des populations indigènes et afro-colombiennes à la mise en oeuvre de l’accord, en dépit des dispositions du « chapitre ethnique » de l’accord de paix. Le 21 septembre, des membres de la Table ronde permanente de concertation avec les peuples et les organisations indigènes se sont déclarés en alerte et en assemblée permanente, pour obtenir que les dispositions de l’accord de paix soient pleinement respectées.